12月29-30日的市委五届十一次全会，为我市2021年乃至“十四五”发展提供了行动指南和目标遵循。31日下午，市残联召开全体人员会议，传达学习市委五届十一次全体会议精神，研究抓落实办法。

　　会议动员全会上下切实把思想和行动统一到会议精神上来上来，坚决贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，开拓奋进，矢志创新，在残疾人民生改善上攻坚突破，在改善残疾人民生上主动作为，深化残联改革，最大力度巩固拓展残疾人残疾人脱贫攻坚成果，奋力开启残疾人事业高质量发展和残疾人事业现代化新征程，为全市“走在苏北前列、快于全省平均、领先区域发展、赶超全国梯队”作出残联组织贡献。

　　市残联党组书记、理事长赵圣玲表示，将把贯彻落实市委五届十一次全会精神作为首要任务，大力弘扬担当作为、克难争先、科学务实、创新争优的时代精神，把准高质量发展主线，围绕民生改善、改革创新攻坚突破，瞄准残疾人增收内生动力不足，基层残疾人服务力量不强，残疾人就业质态不高等问题短板，推动视野格局、思维理念、工作方法全方位适应新时代、引领新征程，奋力谱写残疾人事业高质量发展崭新篇章。

　　一是健全残疾人减贫照护体系，巩固拓展脱贫成果。把残疾人优先纳入全市减贫救助试点机制保障范围，聚焦致贫返贫风险的残疾人，通过兜底保障、临时救助、资产收益扶贫、产业扶贫等措施，防止返贫致贫。2021年出台《健全减贫救助家庭残疾人照护体系的意见》，开展全省残疾人减贫救助试点，形成以残疾人康复、托养、就业、教育等为集成的政策、资金、服务保障体系。巩固提升残疾人低保、单人保、两项补贴和医保特惠待遇等政策落实和成效。

　　二是健全残疾人公共服务体系，优化提升服务水平。高质量开展全周期的康复服务、全类别的照护服务和全覆盖的无障碍服务。推进残疾儿童康复救助项目提标扩面，构建县乡村三级康复服务体系，不断提高“残疾人之家”服务水平、拓展服务内容。2021年，开展医疗和教育康复机构相整合试点，打造医康教综合体。为全市4000名残疾人提供托养服务，新建“残疾人之家”10个。对800户残疾人家庭实施无障碍改造，为残疾人家庭配置基本家电3500件，为6000名残疾人适配辅助器具。

　　三是健全残疾人全面发展体系，促进完善公平均等。建立健全随班就读、送教上门、特教办学点等入学保障机制，促进残疾儿童义务教育全覆盖、零拒绝。进一步提升电商就业影响力，推动辅助性就业项目布局优化，为家门口就业创造便利。加大购买服务力度，逐步实现“点单式”培训和“个性化”就业。鼓励残疾人和各类市场主体参与残疾人就业的积极性。2021年，完成残疾人职业技能培训1000人，实现就业800人，购买残疾人就业岗位300个。

　　四是健全残疾人社会融入体系，共融共享文明成果。发挥党建助残联盟的引领优势，打造党建助残优势品牌。强化基层残联组织和阵地建设，将服务广泛延伸至社区和残疾人家庭。深化县区残联改革，提升各级残联的组织动员能力和社会治理能力现代化。通过先进典型宣传、榜样示范引导和完善正向激励等机制，鼓励广大残疾人深入践行“四自”精神，挖掘残疾人自身脱贫内生动力。