——在省残疾人联合会第五次代表大会上的致辞
 

（2008年7月7日）

梁保华

各位代表，同志们：

　　江苏省残疾人联合会第五次代表大会今天隆重开幕了。这次大会，是在全省上下全面贯彻落实党的十七大精神、深入学习实践科学发展观、全力推进更高水平小康社会建设的新形势下召开的。开好这次大会，对于加快发展残疾人事业，团结带领全省残疾人，满怀信心地投身全面建设小康社会和现代化的伟大事业，具有十分重要的意义。我代表省委、省人大、省政府、省政协，向大会表示热烈的祝贺！向全省广大残疾人士和残疾人工作者致以亲切的问候！

　　省残联第四次代表大会以来，随着经济快速发展、社会全面进步，我省残疾人事业取得了新的显著成就。省委、省政府高度重视发展残疾人事业，采取了一系列政策措施，扎实推进残疾人康复、教育、就业、维权和社会保障等工作，全省残疾人参与社会生活的环境明显改善，生活质量和水平不断提高。各级残疾人组织和残疾人工作者，积极发挥桥梁纽带和协调组织作用，真心诚意地为残疾人排忧解难，为发展残疾人事业做了大量卓有成效的工作。广大残疾人努力克服各种困难，自强不息、奋发进取，刻苦学习、辛勤工作，为经济社会发展作出了重要贡献，涌现了以丁晓兵、侯晶晶同志为代表的一批英雄模范。我省残疾人事业取得的新成就，生动展现了残疾人身残志坚的精神风貌，充分体现了社会主义制度的巨大优越性。

　　残疾人事业是崇高的事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。促进残疾人事业发展，改善残疾人状况，是全面建设更高水平小康社会，实现率先发展、科学发展、和谐发展的重要任务。各级党委和政府要从以人为本、执政为民的高度，从“推动科学发展、建设美好江苏”的全局，充分认识发展残疾人事业的重要意义，切实加强对残疾人工作的领导，全面落实中央《关于促进残疾人事业发展的意见》，推动残疾人事业在新的起点上加快发展，实现残疾人事业与经济社会发展相协调，使残疾人同全省人民一道，向着更高水平的小康社会迈进。

胡锦涛总书记强调指出，满腔热情地关心残疾人，切实尊重残疾人的公民权利和人格尊严，给残疾人以平等的地位和均等的机会，让残疾人共享社会物质文化发展的成果，是我国社会主义制度的本质要求。当前和今后一个时期，加快发展残疾人事业，要紧紧围绕残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实为残疾人办实事、做好事、解难事，在四个方面取得更加明显的进展。一是着力加强残疾人医疗康复工作。保障残疾人享有基本医疗卫生服务，健全残疾人康复服务保障措施，建立健全残疾预防体系，逐步实现残疾人人人享有康复服务。二是着力保障残疾人的基本生活。建立健全普惠政策与特惠救助相结合的残疾人社会保障制度，做好残疾人生活救助工作，完善社会保险政策，发展残疾人社会福利和慈善事业，确保符合条件的残疾人家庭全部享受最低生活保障和有关生活救助，确保残疾人生活改善程度与当地群众生活水平提高幅度相适应，不断缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距。三是着力促进残疾人的全面发展。发展残疾人教育，提高特殊教育质量。保障残疾人平等就业、社会参与的机会和权利，实行残疾人就业保护政策，积极开展职业教育培训，加大就业援助力度，多形式多渠道促进就业。繁荣残疾人文化体育事业，丰富精神文化生活，增强体质，康复身心。四是着力改善对残疾人的服务。针对残疾人特殊性、多样性、类别化的需求，健全服务体系，广泛提供生活照料、医疗康复、社会保障、教育、就业、文化、体育、维权等服务，加快推进无障碍建设和改造，发展残疾人服务业，千方百计为残疾人生活、工作提供便利，让广大残疾人切实感受到社会主义社会的温暖。

残疾人是社会财富的创造者和文明进步的推动者，是全面建设小康社会的重要力量。广大残疾人不仅有在改革发展中贡献聪明才智和力量的人生追求、积极参与社会生活的强烈愿望，而且有为社会创造物质精神财富的智慧和能力。希望大家向丁晓兵、侯晶晶等同志学习，增强“自尊、自信、自强、自立”意识，热爱生活、乐观向上，勇于在挫折中成长，敢于在逆境中奋起，努力开拓人生的新境界；勤奋学习、锐意进取，全面提高自身素质，用辛勤的劳动创造美好的新生活；融入社会、积极参与，以主人翁姿态投身“两个率先”，为改革开放和现代化建设作出新贡献。

　　各级残联是党和政府联系残疾人的重要桥梁和纽带，肩负着光荣而繁重的使命。各级残联要把全心全意为残疾人服务作为工作的出发点和落脚点，在党和政府与残疾人之间架起“连心桥”，积极反映残疾人的呼声愿望，帮助解决残疾人的实际困难，切实维护残疾人的合法权益。要加强残联自身建设，健全基层残疾人组织，创造性地开展工作，有针对性地搞好服务，不断增强吸引力和凝聚力，把残联建设成为“残疾人之家”。残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，真正把残疾人当成自己的亲人，提高服务本领，改进工作作风，成为广大残疾人的贴心人。

　　残疾人是社会大家庭中的重要成员，关爱残疾人是我们的共同责任，是社会文明进步的重要标志。要在全社会弘扬扶残助残、助人为乐的传统美德，倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，消除对残疾人的歧视和偏见，形成人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚。要积极宣传残疾人事业，宣传残疾人自强模范和扶残助残先进事迹，动员各方面力量支持残疾人事业发展，开展形式多样的扶残助残活动，为残疾人献爱心。各级党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界都要支持残疾人工作，关心和帮助残疾人，为发展残疾人事业贡献力量。

　　各位代表，同志们，全面建设更高水平的小康社会，开辟了江苏发展进步的美好前景，必将造福于包括广大残疾人在内的全省人民。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结一心，扎实工作，为开创我省残疾人事业发展新局面、把江苏的明天建设得更加美好而共同奋斗！

　　祝大会圆满成功！