第一条　根据《江苏省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准(试行)》(苏发〔2017〕14号)、《关于印发江苏省“残疾人之家”建设实施方案(试行)的通知》(苏残发〔2016〕28号)和《关于建立低收入家庭残疾人照护体系的意见》(宿政发〔2017〕38号)文件精神，结合我市“残疾人之家”建设工作实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于宿迁市辖区内由集体、社会力量(组织)和个人投资兴办、领办，经工商、社会组织管理等部门登记注册的“残疾人之家”。

　　“残疾人之家”一次性建设补贴标准按照市政府《关于建立低收入家庭残疾人照护体系的意见》(宿政发〔2017〕38号)文件执行。

　　第二章　申请和审批

　　第四条　申请建设补贴的“残疾人之家”须符合以下基本要求：

　　1、与各县(区)残联或主管部门签订服务期限不得低于3年;

　　2、按《关于建立低收入家庭残疾人照护体系的意见》(宿政发〔2017〕38号)中“十有”标准建设执行;

　　3、有健全的规章制度和规范档案资料，功能设置科学、合理。

　　第五条　申请。“残疾人之家”建设补贴的申请需向各县(区)残联和主管部门提供以下材料：

　　1、宿迁市“残疾人之家”建设补贴申请表;

　　2、申请报告、固定资产清单;

　　3、申请单位法人代表身份证、民办非企业证书复印件;

　　4、新建的需提供其立项、施工设计图、竣工验收等相关材料;改建、扩建的需提供项目改建方案或工程量预算等相关材料;租赁的需提供租赁协议或其他相关证明。

　　第六条　审核。各县(区)残联和主管部门要进行实地查看并核实，按具体情况核定补贴金额。

　　1、新建的，根据其立项、施工设计图等相关材料，可预拨建设补贴标准的50%，后期按建设工程进度拨付，补贴总额最高10万元;

　　2、租赁的，依据其租赁合同和第三方评估机构评估情况，予以补贴总额最高8万元;

　　3、改建、扩建的，聘请第三方评估机构对“残疾人之家”的建设投入、无障碍改造和房屋相关使用价值等方面情况进行评估，评估结果可以作为补贴依据，补贴总额最高8万元;

　　4、其他方式提供建筑物的，通过第三方评估机构予以评估，补贴总额最高5万元。

　　各地“残疾人之家”的建设补贴，要依据实际建设支出给予补助，补贴标准不得超过上述最高补贴标准。

　　第七条 拨付。对审核通过的予以不少于一周时间的公示，由各县(区)和主管部门直接拨付各“残疾人之家”账户，并报市残联备案。除新建、改建、扩建的按工程进度或合同约定等情况予以一次性补贴外，其他方式建设的可分3年予以补贴。

　　第三章　管理和监督

　　第八条 “残疾人之家”建设补贴由县(区)残联或主管部门按建设进度和完成验收评估情况拨付，主要用于“残疾人之家”基础建设、无障碍改造、设施设备购置等范围，不得超出支出范围。

　　第九条 各县(区)残联或主管部门负责对各地建设补贴的使用情况进行管理和监督。市残联将组织第三方评估机构对“残疾人之家”建设运行和补贴发放情况进行不定期抽查，发现有弄虚作假骗取、套取建设补贴资金的，将予以通报并追回，造成严重后果的，将移交司法机关处理。

　　第十条 各地可依据本办法制定本地区实施细则。

　　第十一条 本办法由市残联负责解释，自印发之日起执行。

　　附件：宿迁市“残疾人之家”建设补贴申请表

　　附件：

　　宿迁市“残疾人之家”建设补贴申请表

　　时间：　年　月　日

宿迁市残疾人联合会办公室2017年9月1日印发