市残联机关各处室、直属单位：

现将《市残联深入开展“五新”大调研大讨论活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                        宿迁市残疾人联合会 

                         2014年9月12日

市残联深入开展“五新”大调研大讨论活动

实施方案 

为贯彻落实市委在全市范围内开展“五新”大调研、大讨论活动的部署和要求，引导全会上下进一步解放思想、更新观念，拓宽思路、增强动力，凝聚智慧、破解难题，推动全市残疾人事业转型发展、创新发展，决定在市残联组织开展“五新”大调研大讨论活动。具体实施方案如下：

一、活动时间

9月10日—10月31日

二、参加对象

市残联全体干部职工。

三、活动主题

结合残疾人工作实际，围绕“五新”（如何认识宿迁发展新优势、如何适应经济新常态、如何推进转型新发展、如何实现民生新改善、如何谋求改革新成效）主题，开展大调研、大讨论活动。

四、活动步骤

（一）第一阶段：学习阶段（9月10日-9月20日）。

1．学习内容。

制定并实施学习计划，全面了解、深刻领会中央和省委、市委最新工作要求，重点学习党的十八大、十八届三中全会、中央改革领导小组历次会议以及习近平总书记系列重要讲话精神，特别是近期中央关于经济新常态的相关论述，以及省委十二届六次、七次全会，市委四届四次全体（扩大）会议、市委工作会议等相关会议精神。

2．工作措施。

（1）开展专题学习。组织集中学习，通过会领导领学、专题辅导等形式，帮助全会干部职工理解和掌握政策，认清形势，开拓视野，找准发展关键环节，理清发展思路。

（2）组织个人自学。各处室、直属单位组织并督促本部门个人开展自学，做到有笔记、有心得，确保学深学透、入脑入心，取得实效。各部门请于9月19日上午11:00点前择优选择2篇不少于600字的学习体会文章交至市残联办公室。

联系人：庄鹏，QQ：565423570。

（二）第二阶段：调研阶段（9月21日-10月20日）。

1．调研内容。

（1）残疾人工作开展中现有的做法经验、存在的主要问题，发展面临的主要困难和瓶颈。

（2）新时期推进残疾人工作创新发展、转型发展的思路、举措和建议，重点围绕购买残疾人服务、志愿助残服务等社会化助残工作开展；康复、就业等传统业务工作服务领域内涵和外延拓展；新兴残疾人托养工作有效开展；残疾人社会保障和救助体系建立健全；残疾人文体事业持续健康发展等方面展开大讨论、大调研。

（3）残联组织进一步向服务型转变、帮助残疾人同步达小康的进程中的具体举措等。

2．调研安排。

（1）调研形式。结合党的群众路线教育实践活动、“三解三促”、“三走遍”调研活动，深入基层开展广泛深入的调研。会领导班子成员要做好引领示范，带头开展调研、带头谋划思路、带头总结成果，会主要领导下基层调研不少于5天。各部门负责同志要切实负起责任，带领本部门人员采取各种形式开展调查研究。

（2）总结成果。各部门围绕“五新”主题，结合年度调研课题，联系调研实际，充分讨论，深入思考，提出具体务实、典型实用、操作性强的对策措施和建议，至少形成1篇有价值、有份量的调研文章。各部门应于10月15日前提交调研报告至办公室， 报告原则上不得少于4000字。

联系人：陈丽，QQ：3798175。

（三）第三阶段：交流阶段（10月21日-10月31日）。

1. 组织内部调研成果交流会议。以处室、直属单位为单位，由各部门负责人汇报各自调研成果、阐述推进发展的思路举措和具体对策意见。交流力求集思广益，把握全局性、前瞻性、针对性和创造性, 采取多种形式实现将调研成果进入决策、进入工作、进入机制三个方面的转化，对工作产生实际推动，真正体现调研对工作的助推作用。同时，结合交流成果，对单位调研报告进行进一步的充实、提炼和完善。

2. 积极参加市级分管领导条线成果交流会。把参会交流作

为汇报残疾人工作情况、展示残疾人工作思路的有利平台，听取有益的意见、建议，争取领导和部门同志的更大理解和支持。

五、活动要求

1．加强组织领导。市残联党组成立大调研大讨论活动领导小组，组长由王传文同志担任，副组长由苗卫平同志担任，王昱强、吴长志、任庆华、高妍妍为成员。领导小组办公室设在办公室，负责对市残联大调研大讨论活动的组织协调和督促指导，王昱强同志兼任办公室主任。各处室、直属单位要认真组织开展好本部门的大调研大讨论活动，全会全体干部职工要以高度的责任心和使命感，积极参与、主动作为。

2．精心组织谋划。各部门要把大调研大讨论活动与推进残疾人工作创新发展结合起来，与提升残联服务能力结合起来，与谋划明年工作思路结合起来，制定科学的实施方案，有计划、有组织地推进活动开展，切实增强活动组织的针对性、实效性。

3. 营造浓厚氛围。办公室负责在市残联门户网站开辟大调研大讨论活动学习交流专栏，宣传相关文件和学习活动，展示学习成果，营造良好的学习氛围。

4．强化跟踪督查。各部门要切实加强对活动的督促检查，确保各项工作落到实处，坚决防止形式主义和走过场。办公室负责对活动开展情况进行督促检查，对重视不够、组织不力、效果不好的部门，将进行通报批评，责令整改，并追究责任。

市残联开展“五新”大调研大讨论活动学习计划安排表

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