一年，一个台阶；一年，一次跨越。

回眸2017年，市残联在市委、市政府和省残联的正确领导下,在社会各界的大力支持下，全市残疾人事业聚焦“加快推进残疾人小康进程”这一目标，在新的起点上不忘初心、砥砺奋进，努力实现追赶超越，涌现出了许多令社会各界高度关注的亮点。

这些亮点，不仅为加快推进残疾人小康进程、全面建成“强富美高”新宿迁凝聚了强大力量，也为新一年的辉煌种下了崭新梦想。

亮点一  保障体系不断完善
2017年，市政府出台了《关于建立低收入家庭残疾人照护体系的意见》，将全市城区低收入家庭和建档立卡低收入农户中持有第二代残疾人证的残疾人纳入照护范围。全年建成运行“残疾人之家”55个，累计完成89个，提供日间照料1440人、辅助性就业800余人。市区及沭阳县、泗阳县、泗洪县均建成重度精神残疾人托养机构，325名精神残疾人接受托养服务。

亮点二  精准扶贫成效显著
为706名融合教育学前阶段、高中和高等教育阶段及考取中等以上学校残疾学生发放补贴金、一次性奖励金128.15万元；为40名贫困残疾人家庭子女申请省福利基金会“炳忠”学子教育项目资助4万元；牵线搭桥促成南通籍爱心人士与市区11名贫困残疾人家庭优秀学子长期结对帮扶，每年为每位学生争取3000元以上资助。
全市各级残联按要求开展“三进三帮”大走访活动，走村入户，宣传帮扶政策，了解贫困情况，帮助贫困人群脱贫。市残联为挂钩联系村建设650平米综合性服务中心，为43户残疾人适配辅助器具51件，发放慰问物资2万余元，40多名群众实现灵活就业，村集体经济年收入18万余元。

亮点三  民生保障提标扩面
推进落实残疾人意外伤害保险购买工作，会同财政部门出台《宿迁市残疾人意外伤害保险实施办法（试行）》，按每人每年40元标准，以全市统保方式，为近12万名持证残疾人购买残疾人意外伤害保险，于今年元月1日起正式生效。截至目前，沭阳、泗洪等地已有6名残疾人申报理赔。

亮点四  康复保障全面落实
严格落实残疾儿童基本康复标准和服务规范，争取康复补助资金5000多万元，为全市2377名0-6岁残疾儿童、590名7-14岁残疾儿童（脑瘫、孤独症）提供基本康复免费服务。建立健全残疾儿童筛查制度，全面落实残疾儿童随报制度。

亮点五  服务建设有效提升
完成辅具适配和无障碍改造6255人(户)、8313件。落实残疾人辅具适配“整村推进计划”村10个，受助残疾人500余人，适配辅具700余件。2091人获助白内障免费复明手术，比去年增加394人。为62名成人和110名儿童听障患者免费适配助听器。为4088名贫困精神病患者落实了免费服药专项补助资金。争取省残疾人福利基金会助残公益项目配套经费76万余元，发放太阳能热水器、电视机、洗衣机等3000余件。

亮点六  就业培训稳步推进
举办各类中短期职业技能培训34期，为1341名残疾人提供免费培训，其中电商类培训780人。举办农村实用技术培训26期，免费培训残疾人689人。全市新开发残疾人就业岗位1000多个，通过开展“就业援助月”等活动，新增814名残疾人就业创业。残疾人就业保障金征收和按比例就业实现“双增长”。在经济增速放缓，政策减负力度大的情况下，全市企业保障金申报率达70%（市本级达90%），申报率提高近40%。全市287家企业安排1241名残疾人就业。全市残疾人保障金入库5359万元，同比增长近10%。向60家按比例安排残疾人就业和 18家超比例安排残疾人就业单位发放了补贴和奖励资金73.2万元。

亮点七  文体活动硕果累累
市本级及沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿豫区残疾人文体艺展能中心建成并开展活动。市残联分别拨付15万元专款支持各县区与特教学校合作共建，开展残疾人文化体育活动。推荐10名残疾人文艺爱好者加入市级各文艺家协会。输送13名残疾人运动员参加省队训练。16名运动员在全省第七届特奥会及田径锦标赛上获得12金6银5铜的好成绩。

亮点八  扶残组织坚实有力
各级助残社会组织开展“牵着蜗牛去散步”、“大福快跑”、“为爱行走”等系列公益助残活动200余次，1万余人次受益。开展“爱心午餐”公益助残活动，募集善款及配套财政资金12万余元，为203名义务教育阶段贫困残疾人学生及贫困残疾人家庭学生提供爱心午餐费。

亮点九  权益保障日益加强
市残联为五大专门协会落实办公场所、创造工作条件。依托12345和12385热线，受理办结残疾人来信来访42件，办结网络问政网帖36件，满意率达100%。胡道亮、荣静等12名人大代表、政协委员认真履职、建言献策，反映残疾人呼声。

亮点十  党的建设持续用力
2017年，全市残联系统深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，深化全面从严治党，不断改进和加强作风建设，认真落实好“两个责任”，主动接受派驻纪检组监督和指导，常态化开展“两学一做”学习教育和“三会一课”活动，切实增强“四个意识”，深入持续推进党风廉政建设和意识形态工作。开展“红色教育”、党风廉政专题讲座、警示教育等活动，组织全体党员集中学习党的十九大精神，切实增强党员干部的廉政意识和纪律意识。修订完善了《市残联内控制度汇编》，加快构建严密的制度体系。出台《市残联廉洁风险点排查防控管理工作实施意见》，围绕人财物运行，紧盯腐败易发多发领域和部位，排查廉政风险点，实行分级管理、分级负责。

2018年工作重点：

推进残疾人“精准脱贫”
让残疾人“站”起来。根据《宿迁市残疾人精准康复服务行动实施方案（2017—2020）》要求，按照“有政策、有项目、可落实”的三个原则和“需求核实与评估精准，实施服务精准，台账数据精准”三个要求，做好精准康复工作。指导、引导、规范定点康复机构发展，在保证康复训练时间、训练项目的同时，把康复效果作为康复工作的生命线抓紧抓好。全面落实残疾人辅助器具适配补贴制度，为残疾人提供优质的辅助器具，以满足残疾人不同层次的康复需求。
让残疾人“富”起来。利用好就业年审、按比例就业信用管理等政策，促进更多单位提供残疾人就业岗位。市残联要推动“京东包容美力”、网创、企业辅助性就业示范基地建设，力推将残疾人家庭子女纳入就业帮扶范围。扶持推动残疾人扶贫基地良性运转，发挥好扶贫基地、致富带头人等社会组织和个人的引导示范、辐射带动作用，为残疾人提供劳动机会、实现就业脱贫。
让残疾人“强”起来。将“阳光扶贫”监管系统作为工作平台，做好残疾学生教育补贴发放等工作。出台惠及贫困残疾人家庭子女的助学政策。鼓励更多社会机构参与残疾人技能培训。通过教育和培训，从心灵深处挖掘残疾人立志脱贫和励志前行的积极性、主动性和内生动力，减少潜在文盲和代际贫困的产生，助力残疾人家庭长期、稳定脱贫。
让残疾人在小康路上“一个也不能少”。全面落实“两项补贴”、燃油补贴、重度无业残疾人单人户纳入低保、危房改造等重点社保政策，切实解决残疾人基本需求问题。要做好残疾人意外伤害保险的理赔服务、监督等工作，对接扶贫部门做好因灾致贫保险等政策衔接工作。

实施“精准数据”
立足我市残疾人服务需求，突出问题导向，在中残联实施的残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新的基础上，收集整理残疾人基本服务状况和需求，动态跟踪落实情况，有针对性地补齐实现残疾人全面小康过程中最需补齐的短板。组织动员全市残联系统干部职工深入细致调查研究，全面、客观、真实、及时了解残疾人的基本服务状况和需求，将困扰残疾人脱贫的问题最广泛地收集上来，将阻碍残疾人事业发展的最突出的问题挖掘出来，制定针对性措施，最大限度地满足残疾人需求。
围绕精准康复服务“三年行动计划”，做好康复机构、精准康复需求等数据收集，对现有动态数据更新系统进行全面梳理，精准选定康复项目和人数，有序推进精准康复服务工作。重点完善就业年龄段有就业能力和需求的残疾人数据收集整理，掌握残疾人就业岗位需求和岗位提供方的精准数据。

确保“残疾人之家”建设全覆盖
进一步强化和压实乡镇（街道）建设“残疾人之家”的主体责任，将“残疾人之家”建设纳入乡镇规划总体布局、统筹规划，全面完成“残疾人之家”建设运行全覆盖目标任务。各地要推动出台辅助性就业实施办法，大力开发适合残疾人的辅助性就业劳动项目和产品。着力建设市、县（区）两级残疾人辅助性就业项目资源库。今年，计划在市区试点开展大龄心智障碍残疾人社区化托养服务工作。

提升残疾人生活品质
筹备成立市残疾人文联，提前组织好残疾人体育人才选拔、集训等工作，全力备战8月份举办的省第十届残运会。支持残疾人工作者及残疾人人大代表、政协委员积极发挥参政、议政作用。保护好残疾人信息安全，维护残疾人权益。推动相关单位开展无障碍环境建设和公共场所、设施的无障碍改造工作。

加强残联组织自身建设
全面落实党的十九大精神和习近平总书记关于从严治党要求，认真落实中央纪委二次全会、省纪委三次全会和市纪委三次全会精神，坚定不移推进从严治党。严格执行“三重一大”规定，落实内部控制制度，加强监督执纪，有效防范各种风险。持之以恒落实中央八项规定、省委十项规定和市委有关规定，严防“四风”问题反弹回潮。