宿迁：全面推行“三办”服务模式 高效办成残疾人服务“一件事”
今年以来，为深入推动政务服务提质增效，在残疾人服务领域广泛推进“高效办成一件事”工作，宿迁市持续优化涉残服务事项办事流程，建立健全常态化推进机制，切实提升残疾群众办事的便利化，降低残疾群众的办事成本。截至12月26日，我市残疾人服务“一件事”平台共受理办件5968件，办结5902件，办结率为98.89%，办结率暂列全省第一。
一、推进跨部门事项集成办。进一步完善政务服务办理事项，将残疾人证办理、困难残疾人生活补贴申请、重度残疾人护理补贴申请、残疾人就业帮扶等7项残疾人服务纳入联办事项集成办理，为残疾人群众提供“一件事一次办”。完善跨部门办理业务流程，优化前后置环节，推动申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交，真正做到“让数据多跑路、群众少跑腿”。建立跨部门联动审批服务机制，各责任部门按照职责同步审批办理申请事项，形成“统一受理、数据共享、后台流转、并行审批、扎口反馈”的线上线下一体化联办服务新模式，夯实高效办成残疾人“一件事”工作基础。
二、优化办事流程高效办。持续深化线上线下融合，线上依托江苏政务服务网、“苏服办”移动端“高效办成一件事”模块受理相关业务，实现“一网通办”；线下办理“只进一门”，在政务服务中心综合窗口或残联窗口，设置“高效办成一件事·残疾人服务一件事”服务专窗集中办理。规范化梳理优化各事项的受理条件、申报材料、办理流程等要素，进一步压减办理时长和办事成本。明确多事项集成申请时最长办结时限为30个工作日；残疾人证新办事项办结时限不超过20个工作日，纸质申请材料由4份减少至2份；填写表单字段明显减少，办理环节更加简化；积极推广电子证照、电子签名、电子档案等在各环节应用，切实解决残疾人跑多次、找多人、填多表以及审批材料多、环节多、耗时长等问题，极大地提高了残疾人办事的便捷度、体验度和满意度。
三、拓展场景应用暖心办。突出残疾人需求导向，多措并举，拓展丰富“一件事”应用场景，持续深化政务服务改革。完善专窗建设，市、县（区）、乡镇（街道）均建有残疾人服务“一件事”专窗，覆盖率100%。强化现场引导服务。编制服务指南，公开办理流程，窗口工作人员主动导引、精准告知、应办尽办，打造全流程导办、帮办代办等特色服务。强化宣传引导。利用1+X新闻发布会、微信公众号等平台广泛发布，充分发挥基层残疾人专职委员和助残志愿者的力量，开展主题宣讲进基层活动，全面提升群众政策知晓率和线上办理参与度。开展“我陪群众走流程”活动，残联班子成员前往“一件事”综窗，以残疾人视角体验办事服务场景建设，实地推动发现和解决“一件事”难点、堵点、痛点问题，以针对性监督检查促进服务效能不断提升。及时总结各地残疾人服务“一件事”典型经验做法，在全市范围内复制推广，实现“一地创新、多地复用”。例如，沭阳县作为残疾人服务“一件事”试点地区，先行先试经验被省级平台充分吸收，为省系统的推广运用积累了一定基层经验，在全省残疾人服务“一件事”业务培训会上作了经验推广。